国家卫计委通报2017年妇幼健康优质服务工程

一、 各地工作进展

（一）部署工作要求，完善工作机制

各省（区、市）将示范工程建设作为推进妇幼健康工作的重要抓手，统一思想、标准和要求。天津、湖北、湖南、海南细化了示范工程评估指标体系；吉林省财政每年安排专项经费补助支持示范工程工作；新疆细化考核、专项奖励、动态管理；青海通过评分排名，对工作滑坡的县（区、市）进行通报批评，督促落实整改。

（二）强化组织管理，鼓励全员参与

各省（区、市）按照整体推进、分类指导、梯次创建的原则，鼓励辖区所有县（市、区）参与示范工程建设。在评选国家级示范县（市、区）的基础上，增评省级示范县（市、区），实现了妇幼健康服务水平的整体提升。

（三）发挥示范效应，推动事业发展

各省（区、市）对示范工程开展情况进行了阶段性总结，通过经验交流、专题培训等方式及时推广示范县（区、市）的有效做法和经验。湖北、广西、海南、重庆、宁夏对现有示范县（市、区）“回头看”督查或不定期抽查，巩固成果；广东开展地市交叉督导评估，加强地区间交流学习。

二、取得的成效

一是领导高度重视。各县级人民政府普遍把妇幼健康工作纳入经济社会发展总体规划，将孕产妇死亡率、婴儿死亡率等妇幼健康核心指标纳入政府目标责任考核。建立协调工作机制，落实工作经费，为做好妇幼健康工作创造了良好的支持环境。

二是建设管理规范。各级地方政府将妇幼保健机构建设纳入重点建设工程，划拨建设用地，加大资金投入，不断完善妇幼健康服务体系。吉林连续3年实施妇幼健康服务能力提升计划；福建规范婚前保健门诊建设。

三是服务质量提升。各地创新妇幼健康服务模式，丰富服务内涵，提升服务水平。贵州、新疆积极推进妇幼健康服务联合体建设，促进优质服务资源下沉；浙江探索中西医结合的妇幼保健服务共赢模式；内蒙古成立了妇儿专科联盟，建立危重孕产妇跨省协同救治机制；云南建立了婚前保健、孕前优生和婚姻登记“一条龙”服务模式。

四是指标落实良好。各地积极推进妇幼重大公共卫生服务项目，落实妇幼基本公共卫生服务项目。广西建立妇幼健康指标“差评”警告机制；贵州建立孕产妇死亡个案“一周一报、一月一分析”工作机制；广西拓展实施免费婚检，婚检率达98.3%；云南探索使用“公共卫生妇幼服务券”；宁夏、新疆为贫困妇女减免孕产期保健费用，孕产妇系统管理率不断提高。

五是群众满意度高。各地积极加大投入，应对新增妇幼健康服务需求，广泛开展便民惠民服务，群众满意度逐步提高。北京推广整合宣传婚前、孕前、孕产期保健等内容的“婚育服务包”；黑龙江开展妇幼健康服务群众满意度调查，改善服务设施和流程；江苏、浙江将妇女儿童列入家庭医生签约服务重点人群；山东制定高龄孕产妇专项健康教育工作计划，印发健康宣教材料；湖南开展“爱心助孕特别行动”，部分地市启动绝经期取出宫内节育器试点；四川积极推进产儿科“GPS”式就诊导航；浙江全面开展城乡适龄妇女“两癌”检查。

六是保障母婴安全重点任务落实到位。各地根据我委要求，将保障母婴安全作为本年度优质服务示范工程建设的重点，强化部署、整合资源、上下联动。广西为全区近百家妇幼保健院购置危重孕产妇和新生儿急救设备；内蒙古、黑龙江印发危重孕产妇和新生儿救治相关规范；吉林探索闭环式孕产妇管理模式；海南建立危重孕产妇和新生儿救治工作平台，组织专家组进行线上会诊和协调转诊，为母婴安全提供有力保障。

各地积极推进示范工程，在政府重视、健全体系、优化服务和完善管理等方面发挥了很好的示范作用，涌现出一批工作成绩突出的县（市、区）。现对其中表现突出的100个县（市、区）予以表扬（名单见附件），希望相关县（市、区）巩固示范工程实施成果，发挥好典型示范作用。

地方各级卫生计生行政部门要深入贯彻落实党的“十九大”精神，总结宣传好示范工程的做法和成效，提炼形成一批可复制推广的模式和经验。各地要以示范工程为抓手，着力解决制约事业发展的重点、难点问题，全面提升妇幼健康服务能力和质量，切实改善妇幼健康服务的公平性和可及性，不断提高妇女儿童健康水平，为推进健康中国建设贡献力量。